Veiligheid en handhaving

De jaarlijkse verantwoording over het IVP vindt plaats door middel van het uitvoeringsprogramma.

Prestatie-indicator	Nulmeting	Realisatie 2014	Begroting 2015	Begroting 2016	Streefwaarde	Bron
Verminderen aantal incidenten sociale kwaliteit	3.883 (2013)	4.108	nb: nieuwe bron	4.000	3.700	Driehoeksmonitor*

Activiteiten

• Ter verbetering van de sociale kwaliteit focus leggen op het beperken van het aantal incidenten met betrekking tot woonoverlast, burenruzies, overlast ten gevolge van drugs- en alcoholgebruik en van gestoorde personen.

• Ter vergroting van de objectieve veiligheid inzetten op verminderen van veelvoorkomende vormen van criminaliteit, zoals woninginbraak, overvallen, straatroof en geweld (waaronder huiselijk geweld en kindermishandeling).

• In het jeugd- en veiligheidsbeleid vooral nadruk leggen op het verminderen van overlast van groepen jongeren en individuele probleemjongeren (m.n. ‘veelplegers’).

• Samen met politie, justitie en de Belastingdienst bestuurlijke integrale maatregelen inzetten als barrière tegen vormen van georganiseerde criminaliteit (verwevenheid onder- en bovenwereld).

Klik hier voor financiële informatie over deze prestatie

Een kwalitatief goede brandweerzorg en een professioneel voorbereide crisisorganisatie zijn van groot belang om snel en adequaat te reageren op crises, branden, calamiteiten en andere (natuur)rampen. De uitvoering hiervan ligt bij de Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland (VrZW). Zaanstad levert een financiële bijdrage en personeel voor de uitvoering van taken op het gebied van Bevolkingszorg. De VrZW voert op basis van de wet en de gemeenschappelijke regeling taken uit op het gebied van brandweer, meldkamer, multidisciplinaire taken, Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR), bevolkingszorg en bedrijfsvoering. De gemeenten in de VrZW zijn samen verantwoordelijk voor de voorbereiding en uitvoering van bevolkingszorg (communicatie, opvang, informeren verwanten en nafase) tijdens een crisis of calamiteit. Het werkgebied van de VrZW omvat de gemeenten Zaanstad, Waterland, Zeevang, Edam-Volendam, Beemster, Purmerend, Wormerland, Oostzaan en Landsmeer, en een deel van het Noordzeekanaal. De burgemeester van Zaanstad is voorzitter van de veiligheidsregio. In het kader van de regionalisering zijn de gemeentelijke bijdragen in 2013 opnieuw vastgesteld. Bij de besluitvorming die in dat kader heeft plaatsgevonden, is door het bestuur bepaald dat de VrZW in de periode 2014-2017 een besparing van 10% (bij gelijkblijvend takenpakket) dient te realiseren op de gemeentelijke bijdrage.

Prestatie-indicator	Nulmeting	Realisatie 2014	Begroting 2015	Begroting 2016	Streefwaarde	Bron
Bijdrage Zaanstad aan begroting VrZW (bij gelijkblijvende afspraken en takenpakket)	11,8 miljoen (2014)	11,8 miljoen	11,8 miljoen	11,1 miljoen*	-10% in 2017	Gemeentelijke registratie
Percentage medewerkers gemeentelijke kolom met een rol in de crisisorganisatie dat deelneemt aan opleidings- en trainingsprogramma van de VrZW	nb: nieuwe indicator	nb: nieuwe indicator	nb: nieuwe indicator	100%	100%	VrZW-overzichten
Evalueren van GRIP-situaties en oefeningen	nb: nieuwe indicator	nb: nieuwe indicator	nb: nieuwe indicator	100%	100%	VrZW-overzichten

Activiteiten

• Zie onderdeel Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland in de paragraaf Verbonden Partijen

Klik hier voor financiële informatie over deze prestatie

Naast een bijdrage aan de VrZW heeft Zaanstad ook een eigen gemeentelijk aandeel in de rampen- en crisisbeheersing en het garanderen van de veiligheid bij (grote) evenementen in Zaanstad. Evenementen zijn belangrijk voor de marketing en economie van Zaanstad en kunnen bijdragen aan het realiseren van verschillende Zaanse beleidsdoelen. Wij vinden dat veiligheid een integraal onderdeel moet zijn van een evenement, zoals bijvoorbeeld de Dam-tot-Damloop.

Prestatie-indicator	Nulmeting	Realisatie 2014	Begroting 2015	Begroting 2016	Streefwaarde	Bron
Percentage evenementen op de evenementenkalender met risicoklasse C t/m E, waarbij openbare orde en veiligheid een integraal onderdeel is bij vergunningsverlening	nb: nieuwe indicator	nb: nieuwe indicator	nb: nieuwe indicator	100%	100%	Gemeentelijke registratie

Activiteiten

• Deelnemen in de coördinatie van crises, zoals het leveren van personeel voor piketfuncties en deelnemen aan oefeningen.

• Coördineren van veiligheid bij grote evenementen.

Klik hier voor financiële informatie over deze prestatie

In het Handhavingsprogramma geeft de gemeente jaarlijks een overzicht van de inzet op alle toezicht- en handhavingstaken op het gebied van kinderopvang, horeca, milieu, ruimtelijke ordening, (bestaande) bouw, monumenten, brandveiligheid, openbare ruimte en openbaar water. Door handhaving moet het aantal overtredingen door burgers en bedrijven verminderen. De gemeente monitort een groeiend aantal woningen met een kwetsbare fundering. Dat aantal blijft sterk groeien, onder meer als gevolg van rioleringswerk in oudere wijken. Meer woningen in monitoring kan leiden tot meer bestuursdwang om herstel af te dwingen. Hierbij is een verband met programma 6 (Beheer buitenruimte), waarin de gemeentelijk inzet wordt beschreven om de funderingsrisico’s te verminderen.

Prestatie-indicator	Nulmeting	Realisatie 2014	Begroting 2015	Begroting 2016	Streefwaarde	Bron
Aantal controles supermarkten/slijterijen op naleving Drank- en Horecawet	120 (2014)	120	120	120	120	Gemeentelijke registratie
Aantal meldingen bouwen en RO, horeca, APV, openbare ruimte (handhaving) en parkeren	669	578	nb: nieuwe indicator	650	n.v.t.	Gemeentelijke registratie
Aantal keren dat bestuursdwang is opgelegd bij funderingsherstel	5 (2014)	5	nb: nieuwe indicator	5	5	Gemeentelijke registratie
Aantal gemonitorde bouwblokken	1.762 (2013)	2.951	nb: nieuwe indicator	3.300	4.000	Gemeentelijke registratie

Activiteiten

• Veilig uitgaan garanderen, waarbij ervoor wordt gezorgd dat de horecavoorzieningen en de nabijgelegen openbare ruimte veilig zijn en dat horecavoorzieningen geen overlast geven.

• Handhaven bij parkeeroverlast met als doel het vergroten van de verkeersveiligheid.

• Zorgen voor (brand)veilig gebruik van bouwwerken en percelen.

• Handhaven van de (fysieke en sociale) kwaliteitseisen m.b.t. peuterspeelzalen, kinderopvang en gastouders.

• Aandacht besteden aan meldingen door burgers en het begeleiden van calamiteiten.

Klik hier voor financiële informatie over deze prestatie

Op het water gelden, net als op de weg, verkeersregels en maximumsnelheden. Vanuit de woongebieden gelegen aan de Zaan wordt aandacht gevraagd voor de snelheid van de recreatievaart en de beroepsvaart. Er is sprake van schaalvergroting bij de beroepsvaart. Grotere schepen - langer en breder - brengen hun goederen naar de bedrijven gelegen aan de Zaan en het achterland. Het informeren over en controleren op de aanwezigheid van reddingsmaterialen aan boord van recreatieschepen vermindert het risico op grote incidenten. Het zich houden aan de snelheid is een belangrijke factor om risico’s van aanvaringen te voorkomen. Om het havengebied veilig te kunnen gebruiken, is het noodzakelijk toezicht te houden op schepen en hun ligplaats.

Prestatie-indicator	Nulmeting	Realisatie 2014	Begroting 2015	Begroting 2016	Streefwaarde	Bron
Aantal boten dat wordt gecontroleerd en aangesproken op snelheid	nb: nieuwe indicator	nb: nieuwe indicator	250	250	300	Gemeentelijke registratie
Aantal gecontroleerde schepen op aanwezigheid reddingsmateriaal	nb: nieuwe indicator	nb: nieuwe indicator	nb: nieuwe indicator	75	75	Gemeentelijke registratie

Activiteiten

• Toezicht houden en handhaven op de doorgaande vaarwegen.

Klik hier voor financiële informatie over deze prestatie

Prestatie-indicator	Nulmeting	Realisatie 2014	Begroting 2015	Begroting 2016	Streefwaarde	Bron
Beroepsvaart wordt binnen twee uur door de corridor Noordzeekanaal-Tapsloot begeleid	nb: nieuwe indicator	nb: nieuwe indicator	95%	90%	100%	Gemeentelijke registratie

Activiteiten

• De bruggen en sluizen zodanig bedienen, dat het scheepvaartverkeer vlot, veilig en duurzaam kan doorvaren over de Zaan en de Nauernasche Vaart. Hierbij is zo min mogelijk oponthoud voor het wegverkeer.

Klik hier voor financiële informatie over deze prestatie